Czym jest pomoc de minimis?

Pomoc de minimis to forma wsparcia niskiej wartości, o których wysokości decyduje Państwo Członkowskie bez potrzeby zgłaszania tego Komisji Europejskiej – w myśl zasady de minimis non curat lex – prawo nie troszczy się o drobiazgi. Jak taką pomoc uzyskać? Dowiedz się z naszego artykułu.

Z artykułu dowiesz się między innymi:
✔ czym jest pomoc de minimis;
✔ jakie są formy pomocy de minimis;
✔ jak wypełnić i gdzie wysłać wniosek o pomoc de minimis;
✔ jakie grupy są wyłączone z możliwości otrzymania pomocy de minimis;
✔ ile wynosiła wartość pomocy de minimis w ostatnich latach.

Pomoc de minimis to forma wsparcia małych i średnich przedsiębiorców. Koncepcja tego rodzaju wsparcia wywodzi się z zasady, że wsparcie o stosunkowo niskiej wartości nie jest w stanie naruszyć konkurencji na rynku lub wywierać wpływu na handel między państwami członkowskimi UE.

Oczywiście pomoc niskiej wartości niekoniecznie musi być niska dla potencjalnego beneficjenta – na przestrzeni 3 lat może być to nawet 200 tysięcy euro brutto. Wyjątkiem są przedsiębiorstwa wykonujące usługi w ogólnym interesie gospodarczym, wtedy limit wynosi 500 tysięcy euro brutto w okresie 3 lat.

Rozpatrując pomoc de minimis pod kątem funduszy unijnych faktycznie są to niskie wartości.

Wszelkie regulacje dotyczące pomocy de minimis zawarte są w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z 18 grudnia 2013, które weszło w życie 1 stycznia 2014.

Formy pomocy de minimis

Forma pomocy de minimis nie musi być związana tylko z wsparciem finansowym. Może ona przybierać różne rodzaje wsparcia:

• dotacja;
• dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych;
• refundacja;
• rekompensata;
zwolnienie z podatku;
• odliczenie od podatku;
• obniżka wysokości opłaty;
• zwolnienie z opłaty;
• zaniechanie poboru podatku/opłaty;
• umorzenie odsetek od zaległości podatkowej;
• jednorazowa amortyzacja;
• pomoc na działaność badawczą, rozwojowa i innowacyjna;
• pomoc na ochronę środowiska;
• pomoc szkoleniowa;
• pomoc na restrukturyzację;
• pomoc na usługi doradcze;
• pomoc na na naprawienie szkód spowodowanych przez klęski żywiołowe;
i wiele innych.

Listę wszystkich form pomocy de minimis można znaleźć we wniosku znajdującym się pod adresem: http://uokik.gov.pl/download.php?id=1235.

Wniosek o pomoc de minimis

Przedsiębiorca może ubiegać się o pomoc de minimis kilkukrotnie, jedynym ograniczeniem jest wspomniana już wcześniej kwota wsparcia – 200 tysięcy euro w ciągu 3 lat.

Wniosek jest dość obszerny i zawiera między innymi pytania o: sytuację ekonomiczną przedsiębiorstwa, rodzaj prowadzonej działalności gospodarczej czy dotychczasowe wsparcie de minimis, które otrzymało przedsiębiorstwo.

Przedsiębiorca ubiegający się o tego typu wsparcie musi zaznaczyć konkretny moment , w którym ta pomoc ma być przyznana, np. 12 czerwca 2021.

W każdym przypadku, gdy udzielana jest pomoc de minimis, wydane zostaje z urzędu zaświadczenie potwierdzające ten fakt.

Pomoc de minimis nie dla wszystkich

Niestety są grupy, które nie mogą skorzystać z tego rodzaju wsparcia, a są to:
• przedsiębiorcy działający w sektorze rybołówstwa i akwakultury, objęci rozporządzeniem Rady (WE) nr 104/2000,
• przedsiębiorstwa zajmujące się produkcją podstawową produktów rolnych wymienionych w Załączniku I do Traktatu Wspólnoty Europejskiej;
• przedsiębiorstwa prowadzące działalność w sektorze przetwarzania i wprowadzenia do obrotu rolnych wymienionych w Załączniku I do Traktatu Wspólnoty Europejskiej, jeżeli wielkość pomocy jest uzależniona od oceny lub ilości produktów zakupionych od pierwotnych producentów produktów rolnych lub wprowadzonych na rynek, bądź jej udzielenie jest uzależnione od przekazania jej producentom tych produktów.

Nie można jej także otrzymać w przypadku:
• pomocy udzielanej na działalność związaną z wywozem do państw trzecich lub państw członkowskich, tzn. pomocy związanej bezpośrednio z ilością wywożonych produktów, tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi z taką działalnością,
• pomocy uwarunkowanej pierwszeństwem korzystania z towarów krajowych w stosunku do towarów sprowadzonych z zagranicy.

Przykładowe wartości pomocy de minimis

Poniżej tabela z wartościami pomocy de minimis w Polsce w latach 2015-2018 (wartości pochodzą z raportów UOKiK).

Rok Liczba beneficjentów [tysiące] Wartość wsparcia [mln zł] Wartość wsparcia [mln euro] % PKB Polski
2018 253 5852,9 1373,1 0,28
2017 43,5 40 872,3 9 599,8 2,06
2016 37,7 24 545,1 5 626,4 1,33
2015 34 19 357,6 4 626,7 1,08

Przykładowy podział formy pomocy de minimis w roku 2018

Źródło: https://www.uokik.gov.pl/raporty_i_analizy2.php

Adres URL grafiki: https://unsplash.com/photos/MJAoiige14E

Czytaj także