Jak założyć przedszkole?

Wbrew powszechnemu mitowi prowadzenie przedszkola nie jest działalnością gospodarczą. Z tego względu obarczone jest zupełnie innymi wymogami. Nie oznacza to jednak, że założenie takiej placówki jest łatwe. Konieczne jest bowiem spełnienie licznych, niekiedy skomplikowanych, formalności.

Z artykułu dowiesz się między innymi:
✔ jakie są formalne wymogi związane z założeniem przedszkola,
✔ jak zgłosić przedszkole do gminnej ewidencji,
✔ jakie są różnice między zakładaniem przedszkola i żłobka.

Czym jest niepubliczne przedszkole?

Niepubliczne przedszkole to placówka, realizująca programy wychowania przedszkolnego, uwzględniające podstawę programową wychowania przedszkolnego oraz zatrudniająca nauczycieli, posiadających wymagane kwalifikacje. Wychowanie przedszkolne obejmuje co do zasady dzieci w wieku od 3 do 7 lat.

Celem tej placówki jest wsparcie całościowego rozwoju dziecka przez proces opieki, wychowania i nauczania. Mają one umożliwić dziecku odkrywanie własnych możliwości, sensu działania oraz gromadzenie doświadczeń, prowadzącej do prawdy, dobra i piękna. W efekcie dziecko ma osiągnąć dojrzałość, pozwalającą na podjęcie nauki na pierwszym etapie edukacji. Jak założyć przedszkole?

Biznesplan przedszkola

Rozpoczęcie każdego rodzaju biznesu wymaga sporządzenia kompleksowego biznesplanu. Tak też jest w przypadku przedszkola. Zasadniczymi jego elementami powinien być szczegółowy opis i uzasadnienie realizowanego projektu, szacunkowy kosztorys, prognozy dla przedsięwzięcia oraz podsumowanie wszelkich, dokonanych ustaleń. Biznesplan przedszkola powinien mieć przejrzystą i czytelną formę.

Poza tym powinien stanowić gotową receptę na prowadzenie tego typu placówki. Najważniejsze, aby dokument ten był odpowiedzią na podstawowe kwestie, związane z uruchomieniem przedszkola, takie jak:

• kto będzie otwierał przedszkole,
• co jest przedmiotem projektu,
• jak będzie przebiegała realizacja,
• oszacowanie wszystkich kosztów i przychodów.

Poprawnie skonstruowany biznesplan pomoże nam usystematyzować nasze plany, związane z utworzeniem przedszkola, a poza tym pomoże w uzyskaniu niezbędnych kredytów lub dotacji.

Zgłoszenie do gminnej ewidencji

Formalne wymogi założenia przedszkola znajdują się obecnie w przepisach ustawy z 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe. Zgodnie z art. 181 tego aktu podjęcie przez osobę prawną lub osobę fizyczną prowadzenia niepublicznego przedszkola wymaga w szczególności uzyskania wpisu do gminnej ewidencji. Takie zgłoszenie powinno zawierać szereg różnych elementów:

1. oznaczenie osoby, zamierzającej prowadzić szkołę lub placówkę, jej miejsca zamieszkania lub siedziby,
2. określenie typu i rodzaju placówki oraz planowanej daty rozpoczęcia jej funkcjonowania,
3. wskazanie miejsca prowadzenia przedszkola,
4. statut lub projekt organizacji wychowania przedszkolnego, które ma być realizowane w danej formie,
5. dane, dotyczące kwalifikacji pracowników pedagogicznych i dyrektora, przewidzianych do zatrudnienia w szkole lub w placówce,
6. dane niezbędne do wpisania placówki do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej.

Dane dotyczące kwalifikacji pracowników obejmują m.in. ukończony kierunek studiów, kwalifikacje pedagogiczne, staż pracy oraz przebieg rozwoju zawodowego. Warto zadbać o to, aby kadra miała jak najbardziej kompleksowe przygotowanie do zawodu oraz zapewnić możliwość późniejszego podnoszenia kompetencji.

Zaświadczenie o wpisie

Po złożeniu wniosku właściwy organ administracji publicznej dokonuje wpisu do ewidencji w ciągu 30 dni od daty zgłoszenia oraz z urzędu doręcza zgłaszającemu zaświadczenie o wpisie, a kopię tego dokumentu przekazuje właściwemu organowi podatkowemu. Wydane zaświadczenie powinno zawierać:

• nazwę organu, który dokonuje wpisu,
• datę i numer wpisu,
• nazwę oraz odpowiednio typ i rodzaj placówki,
• osobę prawną lub fizyczną, prowadzącą placówkę,
• adres placówki,
• informację o otrzymywanej dotacji.

Warto pamiętać, że wpis nie następuje „z automatu”. Jeżeli zgłoszenie nie będzie zawierało wymaganych danych lub podane dane będą błędne i mimo wezwania nie zostaną poprawione w wyznaczonym terminie, organ wyda decyzję o odmowie wpisu.

Jak napisać statut przedszkola?

Przepisy określają niezbędne elementy, które powinien posiadać każdy statut przedszkola.
Przede wszystkim jest to:

• nazwa i rodzaj placówki,
• nazwa i siedziba organu prowadzącego,
• cele i zadania przedszkola, wynikające z przepisów prawa, w tym udzielanie pomocy psychologiczno-pedagogicznej,
• sposób realizacji zadań przedszkola,
• sposób sprawowania opieki nad dziećmi w czasie zajęć,
• szczegółowe zasady przyprowadzania i odbierania dzieci z przedszkola przez rodziców lub upoważnioną przez nich osobę,
• formy współdziałania z rodzicami oraz częstotliwość organizowania kontaktów z rodzicami,
• organy przedszkola i ich szczegółowe kompetencje, organizację pracy przedszkola, czas pracy przedszkola,
• zasady odpłatności za pobyt dzieci w przedszkolu,
• zakres zadań nauczycieli i wychowawców,
• prawa i obowiązki dzieci.

Statut powinien być nadto przejrzysty i podzielony na rozdziały.

Jak założyć przedszkole? – wymogi praktyczne

Osoba przymierzająca się do założenia własnego przedszkola lub żłobka powinna zatem, już w momencie składania wniosku o wpis do ewidencji, posiadać lokal, spełniający wymogi, dotyczące warunków socjalno-bytowych, sanitarnych i bezpieczeństwa przeciwpożarowego.

Taki lokal musi w szczególności zapewniać przestrzeń do prowadzenia zajęć dydaktyczno-wychowawczych. Placówka powinna zapewniać bezpieczne i higieniczne warunki nauki, spełniające wymagania określone w przepisach BHP, o ochronie środowiska, o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, techniczno-budowlanych, a także przepisach o ochronie przeciwpożarowej. Poza tym konieczne jest posiadanie gotowego napisanego statutu oraz zatrudnionej kadry pedagogicznej.

Warto mieć jednocześnie na uwadze, że w przeciwieństwie do placówek publicznych, osoba prowadząca prywatne przedszkole może dowolnie kształtować opłaty za opiekę nad dziećmi. Na rynku coraz częściej pojawia się zapotrzebowanie na przedszkola, które zapewnią najmłodszym zdecydowanie więcej niż zajęcie się nimi pod nieobecność rodziców. Powstają zatem przedszkola dwujęzyczne oraz oferujące rozbudowane systemy zajęć dodatkowych. Wszystko to wpływa na koszt czesnego, które nie jest ograniczone przepisami, tak jak w przypadku instytucji państwowych.

Z jakimi wyzwaniami musimy się zmierzyć?

Osoba planująca prowadzenie przedszkola musi liczyć się z szeregiem wyzwań. Z pewnością w początkowej fazie realizacji tego projektu, przyszli właściciele przedszkola zmierzą się z wieloma formalnościami. Będzie się to najczęściej wiązało z wielokrotnymi wizytami w urzędach i innych instytucjach. Poza tym możemy spotkać się z problemami kadrowymi.

Obecna sytuacja na rynku sprawia, że znalezienie kompetentnej i wykwalifikowanej kadry nie należy do łatwych zadań. Odpowiedni poziom wychowawców jest kluczowy dla osiągnięcia długoterminowego sukcesu w tej branży. Osobnym zagadnieniem jest również utrzymanie lokalu. Przedszkola wymagają dość dużej przestrzeni. Zachowanie odpowiedniego poziomu czystości i zadbanie o właściwy stan techniczny tego miejsca wiąże się ze stosunkowo dużymi nakładami pracy.

Założenie przedszkola i założenie żłobka

W odróżnieniu od przedszkoli żłobki zajmują się opieką nad dziećmi w wieku od 20 tygodnia do 3 roku życia. Organizacja tej placówki nieco różni się od przedszkolnej. Między innymi każdy opiekun może zajmować się maksymalnie ośmiorgiem dzieci. Jak założyć żłobek?

Rejestracja żłobka wymaga wpisu do rejestru żłobków i klubów dziecięcych, a także wpisu do CEIDG (lub KRS w przypadku spółki). Prowadzenie żłobka stanowi bowiem działalność gospodarczą. Poza tym zasadnicze kwestie, związane z prowadzeniem tego rodzaju placówki pozostają bez zmian. Wielu osobom założenie żłobka wydaje się bardziej atrakcyjne, niż założenie przedszkola.